Essential相关解读

      Essential Skills visa,官方用一句话来解释: The Essential Skills work visa was designed to help employers bring in workers on a temporary basis when local labour is not available.这个签证主要是为了解决雇主在本地劳动力不足的情况下可以雇佣外籍员工，除了根据雇主和工会提供的数据已经确定的三个类别是短缺的(LTSSL/ISSL/CSSL即长期紧缺/即时紧缺/坎特伯雷地区紧缺)，其余的职位都是需要先证明这个职位一时半会根本找不到合适的新西兰人来做，只有申请人自己目前是可以立即填补这个职缺的，才能申请到ESV签证(还有一些政策下的签证是不需要做这个证明的，但这里主要是讨论ESV，受篇幅所限就不在这里做过多介绍)。这个证明过程有一个官方术语，叫Labour Market Test，也就劳动力市场测试，我通常习惯将其简写为LMT。LMT并不是新西兰发明的，最早来源于UK，外籍人士如果想要留在英国工作，首先就得通过LMT，要通过报纸或招聘网站持续打广告，实在是招不到人，才可以被获得工作签证。

　   一般来说，如果只是打广告来证明，并不会是一件太难的事，因为这件事情主要还是取决于雇主。如果雇主对这位外籍求职者很有好感(好感的原因很多，比如求职者是位真正的基督徒——圣徒相通。读者如果不是慕道友，我说圣徒相通，估计不容易明白。圣徒相通可以简单理解为因为有着相同的基督信仰，有相同的价值观所塑造的相近品格，即使素未谋面，文化肤色年龄不同，却能相见如故，甚至亲如弟兄姊妹)，如果雇主对这位外籍求职者很有好感，通常的做法是在打广告时会根据其资历情况来量身定做；其次是有当地人来应聘时总觉得无法媲美这位外籍候选人而一一否定了本地求职者。但是一些工作(见下表)，在新西兰还有另一道程序，就是要出具一份Skills Match Report，这个才是真正有一定难度的地方。Skills Match Report的出现在一定程度上抑制了买卖Job offer的黑箱操作。

       Skills Match Report是Work and Income(工作收入管理局)出具的，Work&Income会以第三方的形式介入并参与到雇主的这次招聘活动中，当雇主联系Work&Income后，Work&Income首先就会根据雇主的需求马上为其搜索新西兰本地的待业人员数据库，这是一个收录有新西兰全境的正在找工作的公民或居民的数据库，一旦匹配成功，就会安排给雇主考虑(面试)，即使是这些人并不能直接胜任工作，但只要经过一段时间培训就能胜任的，也将被Work&Income被视为“合适的人选”。当然，雇主最后可以不接受Work&Income所推荐的本地居民，但有关这些被举荐的本地居民与雇主招聘需求的情况都会一并写入到报告里面，最终递交给移民局做审案时的判断，显然这样的结果会对申请人不利。一份对外籍申请人有利的Skills Match Report中，要能直接得出这样的结论：雇主已经配合Work&Income的工作，尝试了打招聘广告并且也尝试了本地居民的应聘(如适用)，但最终还是没有寻找到有合适的本地居民可以胜任这份工作，包括培训之后就能胜任这份工作的本地居民(如适用)。

      在旧政策中，只有Low-Skilled的签证申请人才需要出具Skills Match Report，旧政策中Low-Skilled是指ANZSCO Level 4~Level 5的申请人，也就是技能等级偏低的申请人，而ANZSCO Skill Level 1~3的人被定义为技能职业，也就是可以申请技术移民的职业，是不需要出具Skills Match Report。新政策后就不一样了，移民局引入了工资收入作为考虑是否为skill工作的决定性依据，ANZSCO Skill Level已经不再作为判断技能等级的唯一标准。根据新政策，移民局将国民收入中位数时薪$23.49作为标准，将$23.49以下时薪的工作划分为低技能Lower-skilled; 将1.5倍的国民收入中位数时薪$35.24划分为高技能higher-skilled。

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